En la reciente remodelación del gobierno de España se ha producido la prevista supresión del Ministerio de Ciencia e Innovación. En lo que respecta a la Innovación, se ha desplazado su atribución hacia al ahora denominado Ministerio de Economía y Competitividad con la creación de una Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación.
En el BOE del 22 de diciembre se publica:
“Corresponde al Ministerio de Economía y Competitividad la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia económica y de reformas para la mejora de la competitividad, de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación en todos los sectores, la política comercial y de apoyo a la empresa, así como el resto de competencias y atribuciones que le confiere el ordenamiento jurídico.“
Esta remodelación supone adoptar el concepto I+D+I bajo una visión, en mi opinión limitada, creo que seria deseable entender la Innovación bajo una visión amplia del concepto, ello entonces le supondría una transversalidad en todo el arco de Ministerios. Su dependencia de “Economía y Competitividad” puede generar una concepción de propuestas, políticas y ejecución que tengan una visión y afectación parcial.
Considero que la Innovación debería tratarse como un concepto de país y, por tanto, debería de considerarse como un valor global, con ello se produciría que todas las áreas del Gobierno tuvieran entre sus valores y actitudes el desarrollar la Innovación. Esto es un cambio de paradigma en la visión de la Innovación existente hasta ahora, pero es ahora más que nunca necesario.
Se debería tener en cuenta que puede ocurrir que determinadas innovaciones p.ej. en el ámbito de los procesos puedan afectar a todos los Ministerios en su conjunto, o que una innovación en uno de ellos afecte a otro. Por ello para que la Innovación pudiera tener un desarrollo e implantación adecuado seria deseable que sus competencias estuvieran ubicadas en un estadio superior como es el de la Vicepresidencia.
Promover la Innovación en esta posición creo que permitiría avanzar en el cambio de modelo necesario para que el país se sitúe nuevamente en una posición avanzada dentro de los países más desarrollados.
Dentro de los objetivos para la actual legislatura relacionados con la Innovación considero se debería abordar lo siguiente:
- Una revisión de la Ley 14/2011 de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, que creo que es necesaria ya que no tiene en cuenta la I+D empresa. Y la Innovación está poco desarrollada. Quizás fuera necesaria una Ley de Innovación con una visión global, sistémica y holística.
En un próximo post expondré mi visión y opinión de la gestación, evolución y redactado final de la Ley 14/2011.
- Desarrollar una “Ley de Innovaciones de Empleado” que modifique los apartados de la Ley de Patentes que afectan a las denominadas “patentes de empleado”.
Hola, Gian-Lluis
Como ya te comenté en «I+D+i Rentable» de LinkedIn (http://www.linkedin.com/groups?home=&gid=4113637), me parece muy oportuno un cambio organizativo en el que se deleguen las atribuciones de I+D+i a un ministerio que contiene la palabra «Competitividad» en su nombre.
No podemos confundir (y seguro que tú no lo haces) los medios con los objetivos: competitividad es el objetivo, I+D+i uno de los medios posibles.
Ray, gracias.
Para mi la innovación supone abarcar mucho más que la competitividad.
Para que haya innovación se requiere que ésta se enseñe desde la escuela primaria y eso es competencia de Educación, en las enseñanzas superiores es otro ministerio. Por eso concibo la innovación como una competencia en una posición de rango transversal.
Circunscribirla a un ministerio es limitar su potencial.